一、经济增长将放缓

（一）机构预测

联合国2011年12月１日发布的《2012年世界经济形势与展望》报告指出，全球经济增长势头在2011年明显放缓，一些主要发达经济体经济再次衰退的风险正在加大，并将拖累其他国家的经济增长。

报告说，高居不下的失业率、欧元区主权债务危机以及发达国家的财政紧缩政策使得世界经济增速放缓，加大了经济再次衰退的可能性。报告认为，2012年将是世界经济继续低速增长或是重新陷入衰退的关键一年。

报告预测，2012年世界生产总值将增长2.6％，低于2011年2.8％的增长率，更低于2010年的4％。但这一预测的前提是欧洲能够有序地解决希腊等国的债务危机问题，将危机控制在少数几个国家，同时美国也能出台可行的中长期财政整合方案。

报告初步预计，发展中国家经济2011年将增长6.1％，明显低于去年的7.5％，而2012年将进一步放缓至5.6％。其中，发展中经济体中的中国预计2012年经济增长率将下滑至9％以下；印度经济增长率将降至7.9％以下；巴西经济增长率从2011年的3.7％降至2012年的2.7％；墨西哥经济增长率将从2011年的3.8％降至2012年的2.5％。

中国社科院发布的2012年《经济蓝皮书》预测，若国际经济政治环境不再发生显著恶化，国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题，经济增速虽将继续有所回落，但仍保持在合理增长区间，GDP增长率预计达到8.9％。

对于我国2012年的经济增长，不少国外投行下调了预期：摩根士丹利将我国2012年GDP增长率预测值从9％下调至8.7％；高盛预计明年中国GDP增长8.6％；摩根大通将预测值从8.3％下调至8.2％；瑞银将预测值从8.3％下调为8％；渣打银行的预测值是8％；野村证券预计2012年我国GDP增速将从2011年的9.2％下降至7.9％，最为悲观。

（二）政府判断

2011年中央经济工作会议报告指出：今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。

我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

从上述专业机构的分析预测和政府的判断中可以分析出，明年全球及我国的经济增长将放缓是大概率事件。

二、政策取向“稳中求进”

为了应对经济下行的可能性，同时坚持落实“十二五”规划，2011年中央经济工作会议确定了“稳中求进”的基本方略和政策取向。

稳，就是保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。即紧紧抓住科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，通过增强政策的针对性和对政策适时、适度预调、微调，以及采取进一步扩大内需特别是消费需求、不懈抓好“三农”工作增强农产品供给保障能力、坚持房地产调控促进房价合理回归等措施，应对外部的不确定性，化解内部的潜在风险，确保经济既不出现大幅回落，又不重走高通胀老路，保持社会的稳定。

进，就是继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。包括着力推进产业结构优化升级，发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，淘汰落后生产，加快发展现代服务业，促进文化产业发展；加强节能减排工作，实施资源性产品价格改革，发展新型能源；推动区域协调发展，促进东部发达地区再上新台阶，加快中、西部地区、东北老工业区等追赶东部地区、实现小康走上富裕道路的步伐；深化税收、利率、汇率、金融改革，为经济发展注入新的动力和活力；加大改善民生的力度，进一步提高保障性安居工程、教育、卫生等方面的投入比重，使更多的人分享到改革开放的成果。

三、宏观环境有利于行业平稳发展

（一）积极的政策措施将力保总体经济平稳较快发展。2011年下半年以来，我国经济出现增幅连续放缓的趋势，政府预期这种趋势还将延续。为此，2011年中央经济工作会议及时提出了有针对性的措施。首先，将稳定增长放到宏观调控的首要位置，将防止出现经济过度回落作为首要任务；其次，继续实施扩大内需的基本战略，并为战略的实施确定了保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重等三个更有效的支撑点，以应对国际市场需求持续疲软对我国经济增长的不利影响；第三，调控和改革实行有压、有保，有淘汰、有鼓励的统筹兼顾的策略，以使经济在调整和改革中仍能保持健康发展。总体经济如能保持平稳较快发展，将为建材家居市场行业平稳发展创造良好条件。

（二）继续并加大力度发展保障性住房，将有效阻止商品房调控带来的住房消费下降，为建材家居市场平稳发展提供新的支撑。发展保障性住房是2008年政府为应对全球金融危机提出的重要刺激政策，2011年又将其作为房地产调控的配套措施加大了实施力度，2012年发展保障性住房既作为深化房地产调控的配套措施，又作为稳定经济增长的重要保证，得到了更大重视。目前，该项工作已经初见成效。2008年至2010年，全国开工建设的1300万套保障性住房和棚户区改造住房，大多在2012年进入竣工交房和消费阶段，以每套房60平方米估算，就有7.8亿平方米保障性住房和棚户区改造住房进入装修，这个数字超过了近年来全国商品住宅年平均销售面积（05-10年年均销售6.9亿平方米），足以填补商品房销售下降造成的消费空缺。2011至2015年，我国还将建设保障性住房、棚户区改造住房3600万套，这些房屋在今后几年将继续发挥阻止消费下降的作用。因此，保障性住房的持续发展为2012年建材家居市场行业走上平稳发展之路提供了有力支撑。

（三）房地产调控政策的进一步实施有利于释放商品房的有效需求。房地产调控政策打击了投机、投资需求，也抑制了刚性和改善性需求，在调控没有到位情况下，对房屋销售量进而对房屋装修量会有负面影响，但这种影响是短期的，随着调控政策的持续及房价朝合理区间回落，被高房价压抑的刚性需求、改善性需求将释放出来，从而促使商品房销售和住房消费回到正常轨道，为建材家居市场行业稳定发展提供进一步保证。

（四）多项政策有利于减轻企业负担，有利于提高居民消费能力。如：小型微型企业免征部分行政事业性收费、部分现代服务业开展营业税改征增值税试点、完善已实施促进消费的政策、调整消费税范围及结构、增加中低收入者收入、加大强农惠农富农政策力度、继续管理通胀、继续调控房地产、制定降低流通费用综合性工作方案等。这些政策将从减轻企业负担，促进消费需求两方面支持企业发展。